Положение о производственном контроле (ППК) – документ, устанавливающий единые требования к выполнению руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.Разрабатывается на предприятие в целом, имеющих в своем составе опасные производственные объекты (газовые котельные, котлы, дымовые трубы, краны, иные грузоподъемные механизмы и т.д.).
Согласно статьи 11 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация эксплуатирующая опасный производственный объект:
«… обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ».
Необходимость разработки Положения о производственном контроле.
Положение о производственном контроле предприятия необходимо разрабатывать всем опасным производственным объектам (ОПО) независимо от класса опасности.
Правильно составленное Положение о производственном контроле – это локальный нормативный документ предприятия, на основании которого осуществляется организация и контроль за соблюдением правил промышленной безопасности. В ППК рассматриваются мероприятия, выполнение которых обеспечивает высокий уровень безопасности предприятия, а так же указываются работники предприятия ответственные за выполнения данных мероприятий.
Кроме этого, без Положения о производственном контроле нельзя обойтись при:
– подаче ежегодного обязательного отчета о производственном контроле в органы Ростехнадзора;
– получении лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (копия ППК входит в пакет документов на получение лицензии Ростехнадзора);
– прохождении плановых и внеплановых проверок Ростехнадзором (отсутствие разработанного ППК влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 20 000 руб. для должностных лиц и от 200 000 руб. для юридических лиц).
Структура Положения о производственном контроле.
Требования к разработке Положения о производственном контроле изложены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168. Данными Правилами определяется содержание ППК (структура):
– должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля, или описание организационной структуры службы производственного контроля;
– права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;
– порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, подготовки и регистрации отчетов об их результатах, а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности;
– порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;
– порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
– порядок проведения диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
– порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;
– порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
– порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников;
– порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности;
– порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
– порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
В случае если указанные сведения содержатся в иных локальных нормативных актах эксплуатирующей организации, в положении о производственном контроле указываются реквизиты таких документов. Сведения, содержащиеся в указанных документах, в состав положения о производственном контроле не включаются.
Кто разрабатывает Положение о производственном контроле.
Положение о производственном контроле могут разрабатывать как специалисты предприятия эксплуатирующего опасные производственные объекты, так и иные организации, привлеченные для выполнения данной работы. В законодательстве нет запрета на привлечение сторонних организаций для разработки ППК. Так же отсутствуют требования к наличию каких либо лицензий или разрешений на разработку ППК.
Сколько положений о производственном контроле необходимо разрабатывать.
Когда организация эксплуатирует один или несколько опасных производственных объектов расположенных на одной территории, то необходимо разрабатывать одно Положение о производственном контроле.
Если же опасные производственные объекты находятся в разных местах, на существенном удалении или в разных регионах РФ, то в данном случае допускается разрабатывать одно общее ППК или на каждый опасный производственный объект (группу ОПО). Положение о производственном контроле разработанное на каждое ОПО (группу ОПО), будет более ориентированно на специфику данных объектов и в случае изменений на данных ОПО, не потребуется перерабатывать ППК на другие объекты.
Утверждение положения о производственном контроле.
ППК утверждается руководителем предприятия, которое эксплуатирует опасные производственные объекты или руководителем обособленного подразделения эксплуатирующего ОПО.
ВАЖНО: С 1 января 2021 года отменено предоставление копии ППК в территориальные органы Ростехнадзора.
Для запроса коммерческого предложения и заключения договора пришлите нам на почту ss@avilon-expert.ru сведения, характеризующие ОПО, и реквизиты Вашей организации или заполните контактную форму внизу страницы и наши специалисты свяжутся